對于工商業(yè)來說，電價是最敏感的生產(chǎn)要素之一。尤其在浙江，企業(yè)減負的重要舉措之一就是降電價，這是看得見、觸得到的實惠。

然而尷尬的是，浙江工商業(yè)電價相對偏高，幾乎伴隨了改革開放后浙江經(jīng)濟發(fā)展的全過程，直到現(xiàn)在，浙江電價依然名列國內(nèi)前五。

(相關(guān)資料圖)

那么，浙江電價為何貴？降的空間在哪？

用電多

浙江的電價為何貴？本質(zhì)上就是稀缺。

這一年，記者跑企業(yè)時，常常聊起電價。企業(yè)老板們的態(tài)度發(fā)生了明顯的變化，過去總是埋怨浙江電價比鄰省高，每天一睜眼就是幾萬元的電費出去了；如今盼著千萬別限電，貴個幾毛幾分都不是事兒。

老板們，怕的就是“電荒”。

如今雖有明顯好轉(zhuǎn)，但“缺電”始終懸在浙江人的頭頂——

今年6月以來，浙江每天的最高用電負荷基本在8000萬千瓦以上，最高電力負荷同比增長近20%。

據(jù)省能源局預(yù)測，今年夏季全省全社會最高用電負荷可達1.15億千瓦，同比增長10%以上。“壓力相當大。”業(yè)內(nèi)人士透露說。

物以稀為貴，供需關(guān)系決定浙江電價不可能像個別省份那么便宜。

發(fā)電貴

電，是商品，更是特殊的商品。

既然咱們?nèi)保懿荒茏约憾喟l(fā)點電？電力嚴重依賴煤炭、石油、天然氣等能源，雖然核能及太陽能、風(fēng)能等清潔能源在興起，但煤電的地位不可動搖。

但是，浙江不僅自己缺煤，距離北方產(chǎn)煤省還遠。這意味著，浙江燃煤發(fā)電成本居高不下。廣東、湖南、上海等不產(chǎn)煤，南方省市發(fā)電成本高、電價高，大都也是類似原因。

這兩年，煤價開始快速上漲并長期居于高位。尤其是俄烏沖突加劇之后，國際煤價飆升，水漲船高自然影響國內(nèi)行情。

去年，浙江發(fā)電用煤最主要的源頭，也是我國北煤南運樞紐秦皇島港的港發(fā)煤價，以5500大卡動力煤為例(下同)，全年均價大約在每噸1300元。今年情況有所好轉(zhuǎn)，目前在每噸900元，上半年均價每噸也要近1100元。上面所有煤價只是秦皇島港的發(fā)貨價格，不包括運到浙江各大電廠的運費。

對比2020年，同樣5500大卡動力煤均價只有每噸550元。

煤價翻倍上漲，勢必拉動電價上漲。

按照煤電聯(lián)動的規(guī)則，燃煤電廠的上網(wǎng)電價允許隨煤價上下浮動20%；煤價翻倍后，這兩年浙江發(fā)電主力燃煤電廠的上網(wǎng)電價也上漲了20%。

即使這樣，對燃煤電廠來說依然要承擔(dān)80%的煤價上漲，因此這兩年燃煤電廠出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。

何處尋便宜電

發(fā)電，有沒有省錢的法子？辦法當然有，如外購水電。

6月23日，在杭州，國家電網(wǎng)±800千伏錢塘江換流站雙極高端系統(tǒng)順利完成試運行。至此，我國“西電東送”重點工程白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流工程實現(xiàn)全容量投產(chǎn)。

浙江為何要從千里之外找電？一方面是自己不夠用，另一方面就是便宜。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，白鶴灘水電站送浙電量和電價由政府間協(xié)商協(xié)議來確定。浙江火電當前均價約為0.498元/千瓦時(度)，每千瓦時白鶴灘水電比省內(nèi)火電便宜5分多。

沒看錯，就是為了5分錢的差異，浙江花了一番力氣。

過去，由于跨區(qū)域輸電能力不足，造成了“東部缺電、西部窩電”，西部水電相對豐富，外購水電較為容易。如今，如新能源電池等大批企業(yè)布局西北，當?shù)赜秒娦枨蠹眲∩仙瑬|部省份用電訴求也在攀升，導(dǎo)致水電成了香餑餑。

記得去年高溫干旱，川渝水電來浙巨減，導(dǎo)致浙江只能臨時高價增購?fù)鈦黼姡瑹o疑中又拉高了電價。

那么，有沒有其他發(fā)電方式替代呢？

如果考慮環(huán)境成本，可再生能源發(fā)電中，風(fēng)力發(fā)電的成本相對較低，光伏發(fā)電高一些，也是電源的有益補充。但這些間歇性、看天發(fā)電的新能源，難以支撐電網(wǎng)穩(wěn)定供電，裝機雖大，發(fā)電量目前仍有限。

記者留意到，《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》將核電作為中長期主力電源。在“十四五”期間，浙江力爭實現(xiàn)三門核電二期三期、三澳核電二期三期等開工建設(shè)。

相比水電、火電，核電的成本更高，但對于保量和保價來說，至關(guān)重要。福建是知名的核電大省，是沿海少有的不缺電的省份。目前，浙江已經(jīng)和福建簽訂備忘錄，在福建電力有盈余的情況下，迎峰度夏期間福建送浙高峰電力按200萬千瓦落實。

由此可見，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)用電自給自足，才有可能讓電價降下來。

降的空間在哪

不論現(xiàn)狀如何，依然有企業(yè)朋友會問：電價能降嗎？

省內(nèi)電源，主要靠燃煤發(fā)電機組，只要壓低煤價，電價就有可能下浮。

近些年煤價上漲，特別是煤炭企業(yè)前些年整合后，形成分屬央企和地方的幾大集團，煤礦企業(yè)的議價能力大增，而煤炭用戶分散在各行業(yè)，抱團難，議價能力弱，砍價很不容易。

在省政府的支持幫助下，浙江的發(fā)電企業(yè)發(fā)揮自身需求量大穩(wěn)定的市場優(yōu)勢，派員勤跑產(chǎn)煤大省，深入煤礦企業(yè)，千方百計增加平價煤炭供應(yīng)，盡力降低用煤成本。

辦法總比困難多。作為能源小省，浙江還想方設(shè)法尋找投資各類能源資源，如在新疆興建熱電廠，開發(fā)煤制氣項目，每年換回20億方天然氣；到寧夏黃河岸邊賀蘭山下建大電廠，用塞上的黃河水和豐富的煤發(fā)電千里迢迢輸送回浙江；和產(chǎn)煤大省山西的企業(yè)合作，參股大煤礦，每年換回700萬噸平價煤……

增購水電，也是降電價的辦法之一。

記者了解到，今年，浙江已經(jīng)與三峽集團做好協(xié)商，通過三峽、溪洛渡、白鶴灘等梯級大水電多庫聯(lián)調(diào)，優(yōu)化送浙電力曲線的安排，送浙輸電能力再增加100萬千瓦。

近期，白鶴灘水電站與溪洛渡水電站調(diào)減送電計劃，正在進行合理充分蓄水，為的是在用電高峰期“頂峰”發(fā)電，把一庫水用在刀刃上。

當然，企業(yè)采用峰谷電價差等合理用電方式，也能節(jié)省不少成本。

綜合來看，除了冬夏兩季高峰之外，隨著省外來電的增多，高位煤價若保持下降趨勢，浙江電價適當降價的空間將可能打開。