2019年2月19日，云南省委副書記、省長阮成發主持召開建設“數字云南”領導小組第一次會議時強調，要搶抓機遇，增強信心，做好頂層設計，全力推進“數字云南”建設，著力提升數字經濟水平，推動云南省經濟高質量跨越式發展。

會議聽取了“數字云南”建設有關情況匯報，審議了云南數字經濟發展規劃、區塊鏈產業發展規劃、支持區塊鏈產業發展若干政策等文件，就“數字云南”總體構架、制度設計、發展思路等方向性重大問題進行了充分討論。宗國英、王顯剛、董華、陳舜、張國華、任軍號、和良輝、李瑪琳、楊杰出席會議。

為認真貫徹落實黨中央、國務院建設網絡強國、數字中國、智慧社會的戰略部署，加快建設“數字云南”，云南省政府及時成立了領導小組，并下設數字經濟局。

阮成發強調，數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，正在開啟一次重大的時代轉型，呈現出爆發式、指數化增長勢頭。各地各部門必須抓住這一千載難逢的歷史機遇，積極、有序、穩妥推進“數字云南”建設。

第一，統一思想，迅速行動，扎實抓好基礎性工作。要圍繞實現共建共用共享，打通“信息孤島”;要防止多中心建設，確保資源整合、數據集中、應用集成;要有世界眼光，始終牢牢把握行業發展趨勢，瞄準最前沿領域，掌握最先進技術;要與行業巨頭合作，以開放的胸懷和勇氣，牽手世界一流企業、“獨角獸”企業開展合作;要堅持問題導向，圍繞解決問題開展工作;要敢于“吃螃蟹”，大膽探索創新;要舍得付“學費”，堅持在學習探索中推進;要兼顧兩端，既服務公眾，又促進政府精準管理;要集中項目資金，實行科學管理，提高資金使用效益。 第二，制定建設“數字云南”三年行動計劃。要聚焦公共云、高速寬帶、智慧旅游、智慧城市、智慧政務、智慧教育、數字醫療、數字農業、智能制造、智慧能源、數字公安、數字交通、數字環保、數字林業、數字應急、數字鄉村、數字經濟開發區等重點領域，優化工作方案，明確目標時限，制定任務清單，細化實化工作措施，推動“數字云南”建設迅速展開，確保取得顯著成效。 第三，各級各部門要積極主動抓住“數字云南”建設重大機遇，認真思考，精心謀劃，搭上建設“數字云南”的快車，努力推動全省經濟社會各領域全面數字化。 第四，省數字經濟局要切實擔負起智庫職責，充分發揮智囊的重要作用，以嶄新的思維迅速組建工作機構，建設專業人才隊伍，完善工作機制，全力推動“數字云南”建設邁上新臺階。 延伸閱讀1：2018年云南省政府第20次常務會議 2018年9月25日，云南省委副書記、省長阮成發主持召開第十三屆省人民政府第20次常務會議。會議指出，要緊跟信息時代發展步伐，大力發展區塊鏈等數字經濟，積極打造我省新的經濟增長點。 延伸閱讀2：2019年云南省兩會記者會 2019年1月31日下午，云南省政府舉行記者會，云南省委副書記、省長阮成發在回答記者提問時表示，云南必須搶抓數字經濟機遇，實現“換道超越”。阮成發說，才到云南工作時，他常說要搶抓信息技術、生命健康、智能制造三大戰略性新興產業發展機遇。但對云南100多個縣(市、區)調研之后，阮成發講這方面的意見越來越少，因為他深深感到，云南在這三個方面的發展基礎確實十分薄弱。盡管如此，在剛剛閉幕的云南省第十二屆人民代表大會第二次會議的《政府工作報告》中，仍將搶抓數字經濟機遇、打造“數字云南”作為2019年的一項重點工作，是因為云南作為欠發達地區，傳統的跟跑發展方式已經難以為繼，必須搶抓數字經濟機遇，實現“換道超越”。經過一年多的探索實踐，有勇氣、有底氣，也有信心要積極、有序、穩妥推進云南數字經濟發展，全面打造“數字云南”。 阮成發介紹，過去一年來，云南做了一系列探索試驗， “一部手機游云南”已經成為智慧旅游的標桿;“一部手機辦事通”已上線運行，構建嶄新的政務服務環境，實現“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”;還推進“一部手機云品薈”建設，打造直供平臺、誠信平臺，把云南優質特色商品在這個平臺上銷售。此外，云南還建設國家禁毒大數據云南中心，促進禁毒工作水平實現了質的飛躍。 阮成發說，經過這一系列探索試驗，跳出了一種傳統發展模式。原來需要有一定的產業基礎、企業基礎、人才基礎，才能發展數字經濟;但現在轉換了發展模式，在產業基礎相對薄弱的情況下，以應用試驗換產業、以市場換產業。阮成發舉例說，我們重整旅游市場資源，與騰訊公司在云南合作設立云南騰云信息產業有限公司，發展智慧旅游，助推云南實現高質量跨越式發展。發展數字經濟，本身也是實現跨越式發展的一個方式。沒有產業，但可以把市場拿出來，引進國內外一流企業到云南來探索，促進相關產業發展。在智慧旅游方面，“一部手機游云南”建設得很好，延伸發展，還要建設智慧旅游實驗室和智慧旅游產業園。 延伸閱讀3：2019“數字經濟與云南創新增長”高端論壇 2019年3月20日，2019“數字經濟與云南創新增長”高端論壇暨云南數字經濟研究院成立儀式在云南大學舉行。云南省委副書記、省長阮成發指出，數字經濟是未來10年到20年，乃至更長時期云南經濟社會發展的關鍵所在。盡管云南發展數字經濟的基礎條件相對薄弱，但是我們必須以強烈的歷史使命感和危機感，牢牢抓住信息技術革命帶來的機遇，按照“集天下之大成為我所用”的理念，以資源數字化、數字產業化、產業數字化為主線，走以應用試驗換產業、以市場換產業的路子，積極、有序、穩妥推進“數字云南”建設，加快推動云南高質量跨越式發展。

延伸閱讀4：中泰數字經濟合作部級對話機制第一次會議 2019年3月20日下午，由中國工業和信息化部、泰國數字經濟和社會部共同主辦的中泰數字經濟合作部級對話機制第一次會議在昆明舉行。工業和信息化部副部長、中泰數字經濟合作部級對話機制中方主席陳肇雄和泰國數字經濟和社會部部長、中泰數字經濟合作部級對話機制泰方主席披切·都隆卡偉洛共同主持會議并作總結發言，中國云南省省長阮成發出席會議并致辭。 阮成發說，近年來，云南省深化改革擴大開放，主動服務和融入“一帶一路”建設，加快與周邊國家互聯互通，加強交流合作，開放型經濟建設取得明顯成效。面對科技革命和產業變革大勢，云南搶抓數字經濟發展歷史性機遇，加快產業轉型升級步伐，推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟融合發展，“一部手機游云南”“一部手機辦事通”“一部手機云品薈”等標志性項目先后落地，數字經濟與八大重點產業和綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”加快融合，催生出新的發展動能、釋放出新的發展活力。 下一步，云南將以全省經濟社會各領域全面數字化為目標，積極、穩妥、有序推進“數字云南”建設，加快推進資源數字化、數字產業化和產業數字化，構建數字經濟、數字產業的試驗場、聚集區，全力推動云南實現高質量跨越式發展。隨著中老泰經濟走廊的推進和滇老泰合作試驗區的建設，云南與泰國市場聯系日趨緊密，合作交往日益密切。建議把云南作為中泰數字經濟合作的試驗田、示范區，推動滇泰數字經濟、數字技術交流合作，培育發展智慧旅游、遠程醫療、網絡文化、網絡教育、電子商務等跨境數字服務平臺，打造以數字技術、數據貿易、數字金融和數字人文交流為核心的中泰數字經濟合作新高地。 延伸閱讀5：2019年大湄公河次區域經濟走廊省長論壇 2019年6月10日，2019年大湄公河次區域經濟走廊省長論壇上，云南省委副書記、省長阮成發表示，目前云南正在以經濟社會各領域全面數字化為目標，積極穩妥有序推進“數字云南”建設，加快推進資源數字化、數字產業化和產業數字化，構建數字經濟、數字產業的試驗場、聚集區，大力發展數字經濟。 云南希望與大湄公河次區域各方，抓住數字化、網絡化、智能化發展機遇，共同打造區域“數字絲綢之路”，分享新技術新業態新模式，提高數字基礎設施水平和創新能力，提升網絡聯通水平，在辦公軟件、云計算操作系統、大數據平臺、智慧零售、物流倉儲、跨境電商、數據中心、網上支付、數字信息化政務服務等方面開展務實合作，共建繁榮發展的5G產業生態，讓處于不同發展階段的成員共享數字經濟發展成果。

延伸閱讀6：“數字云南”領導小組第二次會議 2019年6月19日，云南省委副書記、省長阮成發主持召開建設“數字云南”領導小組第二次會議強調，要進一步解放思想，堅持目標導向、問題導向，聚焦行業前沿，以“切口小一點、研究深一點、更管用一點”為原則，善于學習、敢闖敢試，突出重點、破解難題，推動“數字云南”建設盡快取得新突破。 會議聽取了“數字云南”建設有關工作進展情況和昆明市推進5G產業發展及應用情況的匯報，研究了政務云、跨境電商綜合服務平臺、5G基礎設施、數字小鎮建設等重點項目和場景應用有關工作。 阮成發強調，要繼續聚焦政務云、高速寬帶、智慧旅游、智慧城市、智慧政務、智慧教育、數字醫療、數字農業、智能制造、智慧能源、數字公安、智慧交通、數字環保、數字林業、數字應急、數字鄉村、數字經濟開發區等重點領域，深化細化工作方案，重點進行扶持，做到政策更聚焦、扶持更有力。 阮成發指出，政務云是“數字云南”的基礎，事關“數字云南”建設的成敗。要堅持目標導向、問題導向，深入研究云南能做什么、怎么做、誰來做等問題，進一步解放思想，以開放心態瞄準世界一流目標，與頂尖企業和專家團隊合作，盡快制定數據目錄，全力搭建開放、一流、管用的公共云平臺;要善于復制推廣成熟的經驗做法，加快建設跨境電商綜合服務平臺;要聚焦應用，突出重點，在重點旅游州市集中發力，加快完善信息基礎設施，確保5G商用試點在云南有良好體驗;要按照“資源數字化”思路，積極推進各要素全面數字化，搭建共享平臺，加快實現數字小鎮智慧化、智能化;要加大“數字云南”建設成果展示力度，示范帶動全省經濟社會各領域全面數字化。要抓好5G產業發展及應用，全力支持龍頭企業相關項目落戶昆明，帶動云南5G產業建設取得質的飛躍。要加快區塊鏈技術推廣應用，以普洱茶質量追溯體系建設等為切口，加大力度推動區塊鏈技術應用落實到具體產業和項目上。要在5G條件下實施“刷臉”工程，將其作為“數字云南”建設的重大體制性、制度性安排，廣泛應用于交通、住宿、會務、身份證明等方面，切實解決群眾辦事難的瓶頸問題，提升云南政務服務效率和能力，推動社會治理現代化再上新臺階。全省各地各部門要善于學習，來一次工作理念、方式、路徑的“革命”，引進最先進的團隊，應用最先進的技術，創新體制機制，做好頂層設計，定期研究重點工作，確保“數字云南”建設扎扎實實向前推進。 延伸閱讀7：首屆“數字云南”區塊鏈國際論壇 2019年7月20日，首屆“數字云南”區塊鏈國際論壇在昆明舉行。云南省委副書記、省長阮成發出席論壇開幕式并致辭，指出信息時代為欠發達地區實現高質量跨越式發展提供的不僅是一種可能，更是千載難逢的歷史機遇。為深入貫徹落實習近平總書記對云南工作重要指示精神，實現經濟社會高質量跨越式發展，近年來云南順應信息時代發展趨勢，積極培育經濟發展新動能，推動數字經濟快速萌芽，“一部手機”系列項目建設穩步推進，國家農業農村大數據中心云南分中心、中國林業大數據中心、國家禁毒大數據云南中心等影響力逐步擴大。阮成發通過“一部手機辦事通”、“一部手機游云南”兩個短視頻，用多媒體、多視角的方式向大家圖文并茂地展示了建設“數字云南”取得的初步成果。 阮成發指出，“一部手機辦事通”是云南省與中國建設銀行深度合作全力打造的政務辦事新模式，旨在解決老百姓生活中遇到的困難和問題，讓群眾和企業找政府辦事時能夠在手機上“一網通辦”，實現“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”。平臺上線以來，不僅為群眾和企業辦事提供了更加便捷、更加貼心的服務，構建了一個嶄新、良好的政務服務環境，更成為云南推進社會治理現代化的重要抓手，帶來了一場深層次的政府自我革命。 阮成發指出，“一部手機游云南”是云南省與騰訊公司聯合打造的全域旅游智慧平臺，通過“政府革命+科技創新”，推動旅游業與互聯網、云計算、大數據、人工智能高度融合，實現“吃住行游購娛”旅游全要素各個環節一鍵訂單、一碼通行、一鍵投訴，基本做到了讓游客“拿手機游云南——說走就走，全程無憂”。 阮成發強調，云南在智慧政務、智慧旅游領域的探索和實踐，充分證明了新一輪科技革命和產業變革給時代發展帶來的快速轉型，特別是給人類生產方式革新、生產關系再造、經濟結構重組、生活方式巨變帶來了深遠的根本性的影響。面對數字經濟即將迎來的爆發期，需要政府以更加開放的姿態，與各方力量協同創新，推動數字經濟與實體經濟和社會轉型深度融合，實現社會生產力的大躍升。 阮成發提出，區塊鏈技術作為數字經濟時代的新興產物，其應用發展對于推動新一代信息技術發展具有重要促進作用。區塊鏈發展和應用目前還存在很多不確定性，要實現由不確定到確定的跨越，最重要的就是要靠試驗和應用。云南愿意以更加開放的心態積極擁抱區塊鏈技術，為區塊鏈技術的各種產品提供應用基地、應用場景、應用資源;愿意深化與世界頂尖企業和專家團隊的深度合作，圍繞發展八大重點產業、打造世界一流“三張牌”、推動社會治理體系和治理能力現代化等重點方向，大膽嘗試，勇于創新，走一條以應用試驗換產業、以市場開放換產業的發展路子，打造區塊鏈技術的試驗場、聚集區，為區塊鏈創新發展打造云南樣板。

延伸閱讀8：2019年財富全球可持續論壇 2019年9月4日，云南省委副書記、省長阮成發在“2019年財富全球可持續論壇”的開幕式上表示，云南正在大力推進政務云、數字農業、智能制造、智慧能源、數字環保、數字林業等17項重點工作，努力走出一條以應用實驗換產業、以市場換產業的新路子。云南正努力創出一條數字經濟引領綠色發展的新路子。云南省充分利用數字經濟在綠色生產、綠色消費、綠色政務等方面表現出的強大推動力，做出了一系列的探索，全力建設數字云南，實現了數字經濟發展快速萌芽。近幾年云南還成功舉辦了國際智慧旅游大會、數字云南區塊鏈國際論壇、中泰數字經濟合作論壇等，當前的云南已經成為數字經濟、數字技術的試驗場、聚集區。