經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張

建市初，僅轄“兩區(qū)一縣”(朔城區(qū)、平魯區(qū)、山陰縣)的朔州市，人口少，底子薄，經(jīng)濟(jì)總量小，1989年全市地區(qū)生產(chǎn)總值僅為17.6億元。1993年7月，懷仁縣、右玉縣、應(yīng)縣三縣并歸朔州管轄。進(jìn)入新世紀(jì)特別是黨的十八大以來(lái)，市委市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立市、穩(wěn)煤促新”發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“2+7+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張。1995年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破五十億元為52.4億元，2002年首次突破百億元大關(guān)達(dá)102.8億元，2005年達(dá)到220.3億元;2008年、2009年兩年分別達(dá)到510.5億元和561.3億元;2012年突破千億元大關(guān)達(dá)到1007.1億元;2018年達(dá)到歷史最高點(diǎn)1065.6億元，三十年間平均每年以15.3%的速度快速增長(zhǎng)。

人均GDP實(shí)現(xiàn)大幅提升

三十年來(lái)，在全市經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，人口政策得到全面落實(shí)，反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均GDP呈現(xiàn)節(jié)節(jié)攀升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1989年全市人均GDP僅有1498元，1997年突破伍仟元大關(guān)達(dá)到5566元，2005年躍升萬(wàn)元大關(guān)達(dá)到14670元;此后的幾年里逐年躍升，2012年達(dá)到58205元，2018年達(dá)59914元，三十年間平均每年以13.7%的速度保持快速增長(zhǎng)。

財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)

財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。建市初，全市財(cái)政基礎(chǔ)較為薄弱，財(cái)政收入十分有限，1989年全市財(cái)政總收入僅為1.5億元。建市后，各級(jí)各有關(guān)部門深化財(cái)政體制改革，嚴(yán)格稅收征管措施，加大地方稅種征繳力度，健全預(yù)算管理制度，財(cái)源基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固，財(cái)政收入連年增加。1996年全市地方財(cái)政收入為5.6億元，2002年突破十億元達(dá)到12.4億元;2006年躍上五十億元關(guān)口達(dá)到51.4億元;之后的2008年、2012年先后突破100億元、200億元大關(guān)，2013年躍升至最高點(diǎn)達(dá)到216.1億元。隨著“煤炭十年黃金期”結(jié)束，全市煤炭?jī)r(jià)格大幅下挫給地方財(cái)力產(chǎn)生了非常大的負(fù)面影響，財(cái)政收入在2014、2015、2016年連續(xù)三個(gè)年度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但到2018年末全市一般公共預(yù)算收入仍然達(dá)到90.4億元，建市三十年間平均每年以14.9%速度保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

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財(cái)政支出不斷增加。在財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)。三十年來(lái)，市委市政府始終把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題擺在首要位置，加大公共事業(yè)財(cái)政支出力度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅增加以改善民生為重點(diǎn)的財(cái)政支出，財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。1989年全市一般公共預(yù)算支出為1.8億元，1996年達(dá)到5.4億元，2008年首次突破50億元達(dá)60.5億元。2018年，全市一般公共預(yù)算支出達(dá)到173.0億元，比1988年增長(zhǎng)128.4倍，年均遞增17.6%。財(cái)政支出的穩(wěn)定增長(zhǎng)，不僅有效保障了全市民生事業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

朔州依煤而建，因煤而興。建市初“煤電”工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈，二產(chǎn)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重接近一產(chǎn)和三產(chǎn)占比之和。1989年，全市三次產(chǎn)業(yè)之比為25.4：48.4:26.2，一產(chǎn)和三產(chǎn)占比均占兩成左右，二產(chǎn)占比達(dá)48.4%。隨著煤電經(jīng)濟(jì)投入力度的不斷加大，工業(yè)支柱地位顯著提升，1993年二產(chǎn)占比達(dá)到52.5%，比1989年二產(chǎn)占比提高了4.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，煤炭單一支柱產(chǎn)業(yè)弊端日漸凸顯。1999年至2002年，市委市政府審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，及時(shí)做出了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)省“1311”規(guī)劃及《實(shí)施意見(jiàn)》和“2213”規(guī)劃，在壯大煤電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育發(fā)展乳品、陶瓷等新興產(chǎn)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2002年全市三次產(chǎn)業(yè)之比演變?yōu)?4.1:49.4:36.5。“十一五”時(shí)期特別是黨的十八大以來(lái)，全市上下深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府的重大決策部署，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各級(jí)各部門加大服務(wù)業(yè)發(fā)展政策扶持力度，第三產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)，占比逐年上升。2018年全市服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到56.3%,比1989年提高了30.1個(gè)百分點(diǎn),一產(chǎn)占GDP比重較1989年下降了20.0個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)占比較1989年下降了10.1個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)占比分別為5.4:38.3:56.3，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。