禪城以深化鎮(zhèn)街體制改革為契機,繡花功夫打造“3+1+N”模式,探索佛山首善之區(qū)基層治理路徑。筆者3日獲悉,禪城實現(xiàn)智慧治理中心鎮(zhèn)街一級全覆蓋,統(tǒng)籌307個網(wǎng)格、27大類、811項社會治理事項。
在“3+1+N”模式中,“3”是三大平臺強統(tǒng)籌。禪城各鎮(zhèn)街建立綜合治理委員會、公共服務(wù)委員會、綜合行政執(zhí)法委員會三大議事協(xié)調(diào)工作平臺,強化了鎮(zhèn)街黨(工)委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),建立了健全鎮(zhèn)街機構(gòu)“一對多”“多對一”的制度機制。
“1”是指一個中心提質(zhì)效。禪城首創(chuàng)在各鎮(zhèn)街均設(shè)置智慧治理中心,打造集約化的信息系統(tǒng)和綜合指揮服務(wù)平臺,為3大平臺議事決策提供支撐保障。改革依托云平臺可對各職能部門各類事件全痕跡電子化跟蹤、全流程信息化查辦;同時根據(jù)重大事件、重大時間節(jié)點建立健全了平戰(zhàn)結(jié)合的指揮調(diào)度模式,實現(xiàn)響應(yīng)過程無縫切換、指揮決策零延遲、事態(tài)進(jìn)展實時可查可評估的“禪城效能”。
“N”是指多元共治釋活力。禪城以鎮(zhèn)街智慧治理中心云平臺為技術(shù)基底,構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))、網(wǎng)格四級網(wǎng)格化社會治理體系。全區(qū)145個村(社區(qū))劃分成307個網(wǎng)格,統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)社會治安、安全生產(chǎn)、城市管理、流動人口、文明創(chuàng)建等27大類811項社會治理事項,實現(xiàn)了綜治、城管、黨建、創(chuàng)文網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,并整合了N類工作資源,構(gòu)建起政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動、社會廣泛參與、多元聯(lián)動融合的自治善治體系。